昌邑创新服务：化工与非化工项目齐头并进，潍坊昌邑创新服务机制，加速化工项目高效落地

潍坊昌邑市投资合作促进中心创新实施《昌邑市化工行业投资项目落户服务机制》，从准入流程、要素保障、考核管理等方面助力化工投资项目高效落地，并且该机制成效显著，还延伸至非化工项目。

在 4 月 2 日有消息传来，潍坊昌邑市投资合作促进中心不断探索创新服务机制，积极推行《昌邑市化工行业投资项目落户服务机制》，旨在为化工投资项目的高效落地提供强有力的支持。

准入流程方面，实行精细化管理，以此确保项目质量。在项目准入流程的设计上，充分考虑不同主体的特点，实施双线流程。对于既有企业新上化工项目，采取“专业评审 + 项目准入”的流程。专业评审能够确保项目在技术、环保等多方面符合要求，为项目的高质量推进奠定基础。而对于新引进招商引资化工项目，则采取“线索处理 + 考察谈判 + 合同签订”流程。从项目线索的发现，到深入考察谈判，再到最终合同签订，每一个环节都严谨有序。同时，为了让整个准入流程更加清晰明确，相关部门还明确了责任分工，形成了《化工项目准入落户机制流程图》《化工项目手续办理时间安排表》等 4 项配套文件。这些文件就像一本详细的指南，为项目准入提供了清晰的指引。

在要素保障上，采用清单化管理，加速项目落地。服务项目落地时，相关部门对全市亟需办理开工手续的化工项目进行了全面梳理，建立起全市重点推动化工项目清单。对清单上的每个项目逐个进行深入分析，找出项目开工建设存在的问题和障碍，然后采取针对性措施加以解决，确保项目能在最短时间内具备开工建设条件。这样的做法大大提高了项目落地的效率。截至目前，已经上会研究重点推动项目 43 个，其中化工类项目有 36 个，非化工类项目 7 个。这些项目涉及办理土地审批、能评批复、环评审批、规划许可、施工许可等关键手续 146 项。

考核管理采用动态化模式，提升办理效率。为了有效激发责任单位的工作积极性，制定了“红黄绿”牌管理计分制度。根据手续办理的进度和质量，对责任单位进行考核。截至目前，25 项手续已在规定时限内办理完成，有 11 个责任部门获得了“绿牌”，这是对他们高效工作的肯定。有 1 项手续通过限期整改办理完成，相关责任部门被挂“黄牌”，起到了一定的警示作用。还有 2 项手续办理未达时序进度，相关责任部门分别被挂“黄牌”“红牌”，促使他们加快工作进度。

该机制运行成效显著，有力促进了项目落户。《昌邑市化工行业投资项目落户服务机制》实施后，在首轮立项审批中，7 个职能部门及相关部门、企业共同召开研判会，明确了立项时间节点，使得立项审批提效明显。随后，还组织职能部门及相关镇街召开化工项目手续办理推进会，确定了 38 个重点项目责任牵头部门和办理时限，采用“容缺预审 + 并联办理”模式，大大缩短了手续办理时间，确保项目能够顺利落地。更为值得一提的是，该机制进一步拓展，延伸至非化工项目。目前，正稳步推进 10kt/a 石墨生产技改、年产 2.4 万吨双壁波纹管、年产 4 万吨高端饲料添加剂等 7 个非化工项目。

潍坊昌邑市投资合作促进中心实施的《昌邑市化工行业投资项目落户服务机制》，通过精细化的准入流程、清单化的要素保障、动态化的考核管理，取得了显著成效，不仅加速了化工项目落地，还将服务机制延伸至非化工项目，为当地的经济发展注入了新的活力。