曹杨一村源园：停车矛盾下的基层治理智慧，源园居民区停车治理：让社区更美好宜居

本文聚焦新中国成立后建设的首个工人新村——曹杨一村源园居民区。在旧住房成套改造后，小区吸引更多人居住，但停车矛盾随之凸显。文章详细讲述了居民区从制定《停车管理办法》到应对实施难题，再到引入数字化管理模式等一系列解决停车难题的举措。

在繁华都市的一隅，有一个名为马作鹏的地方，这里红瓦白墙，被高大的梧桐温柔掩映着。而其中备受瞩目的，便是新中国成立后建设的第一个工人新村——曹杨一村。时光悄然流转至2021年，这片已然建成74年的建筑群，在完成旧住房成套改造后，宛如一位历经沧桑却又重焕生机的老者，成功实现了“历史风貌”与“现代生活”的和谐共生。

完成改造后的工人新村，那焕然一新的环境就像一块巨大的磁石，吸引着越来越多的白领和年轻人纷至沓来，选择在此居住。他们的到来，为这片城区的建设与发展注入了蓬勃的活力，让这里愈发充满朝气。然而，随着人口密度如同火箭般攀升，狭窄的巷道和有限的停车位开始逐渐不堪重负。

普陀区曹杨新村街道源园居民区党总支书记施云霞和她的同事们敏锐地注意到，因为住户车辆持有量与车位数量的比例严重失衡，部分业主还存在“一户多车”的现象，“圈地占位”的情况也屡见不鲜。邻里之间的关系一度变得剑拔弩张，仿佛一座随时可能爆发的火山。更糟糕的是，那10元/天的无差别对待式低价停车政策，让小区成了周边商户、白领通勤族的“免费停车场”，停车矛盾就这样如乌云般迅速笼罩了整个小区。

施云霞忧心忡忡地说道：“我们意识到，停车难，看似只是一场‘抢车位’的利益博弈，其实背后是民心向背的站位问题；看似是简单的空间问题，其实考验的是基层治理的能力。”

于是，制定居民区《停车管理办法》成了势在必行的事情。居民们也纷纷表达了自己的想法，有的居民坚定地说：“车位优先满足业主，这是法律给的底气。”还有居民充满温情地提出：“小区老年人居多，子女来探望老人是不是要预留亲情车位？”

源园居民区充分发挥党总支的引领作用，通过党员带头、群众积极参与的方式，召开了一场场热烈的居民议事会。大家广泛听取意见，最终达成了共识：业主必须满足“三证合一”（行驶证、驾驶证、身份证），对于探亲车则实行“亲情价”等举措。这样的规定既有着刚性的约束，又巧妙地留了温情的余地。

然而，新规实施的首周，就遭遇了重重困难。物业发现，竟然还有人用三轮车、电瓶车来占位；大幅调整临停费用，以及启用顺号排队方法，让部分居民难以理解。其中几个租客反应极其强烈，他们不认可管理办法，甚至做出了“堵门”抗议的过激行为。

治理需要大家共同参与，形成强大的合力。施云霞和同事们通过网格联席会议，以多部门联动的形式对这些抗议者进行了约谈和制止。同时，他们还积极与租客的房东进行沟通，晓之以理，动之以情。最终，对方认识到了自己的错误，开始遵守管理规定。此外，居民区还整合了社区志愿者等多方力量，实现了从“各管一摊”到“共治一盘”的重大转变。

值得关注的是，这片历经74年风风雨雨的居民区，还迎来了数字化管理模式的升级。如今的源园居民区建立了智能停车系统，62个终端如同忠诚的卫士，实时监测着车位状态。通过“一屏观测”，物业能够清晰地了解小区车位的忙闲情况和具体车位信息，从而快速引导车辆至指定车位。但智慧治理并不止于技术，居民区还通过与区中心医院党委共建对接，开辟了夜间错时停车位。他们巧妙地疏导部分小区车辆停放于医院，实现了潮汐停车，有效地解决了排队居民的停车难问题。

看着小区停车状况逐渐好转，施云霞感慨地说：“停车治理，任重道远。我们找到小切口解决大治理的问题，努力让社区更有序、更安全、更宜居，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”

本文围绕曹杨一村源园居民区停车难题展开，从停车矛盾的产生，到制定《停车管理办法》，再到应对实施难题以及引入数字化管理模式，展现了居民区在基层治理中的积极探索和有效实践，通过多方协作和创新举措，逐步解决停车难题，提升了社区的宜居性和居民的幸福感。