浦东新区涉外法治建设白皮书发布，引领涉外法治新风向

3月28日《浦东新区涉外法治建设白皮书（中英文版）》在上海发布，这是全国首部全领域涉外法治建设白皮书，同日浦东新区司法局涉外法治工作处揭牌。同时介绍了白皮书的内容，以及浦东新区在涉外法治各方面的建设成果和创新举措。

3月28日，在上海这片充满活力与创新的土地上，迎来了一个具有里程碑意义的时刻——《浦东新区涉外法治建设白皮书（中英文版）》（以下简称为《白皮书》）正式发布。值得一提的是，这可是全国首部全面涵盖立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养全领域的涉外法治建设白皮书。就在同一天，浦东新区司法局涉外法治工作处也举行了揭牌仪式，这一系列动作彰显了浦东新区在涉外法治建设方面的决心与行动力。

《白皮书》的正文精心划分为4个关键部分。第一部分是“坚持准确把握核心要义，高站位推动涉外法治工作”，强调了在涉外法治工作中把握关键要点、站在高站位进行统筹规划的重要性。第二部分“坚持用好用足立法授权，高水平优化涉外领域制度供给”，凸显了充分利用立法授权来完善涉外领域制度的目标。第三部分“坚持打造一流营商环境，高质效构建涉外法治实施体系”，表明了通过构建良好的涉外法治实施体系来营造一流营商环境的决心。第四部分“坚持对标国际先进水平，高标准打造涉外法律服务高地”，体现了浦东新区向国际先进水平看齐，打造高品质涉外法律服务的追求。

近年来，浦东新区始终坚定不移地将党的领导贯穿于涉外法治建设的每一个环节。不断努力构建并完善党委领导下的立体化涉外法治工作机制，把涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养等方面进行一体推进。这种全面且系统的推进方式，为浦东新区涉外法治建设奠定了坚实的基础。

浦东新区勇敢地承担起“立法试验田”的光荣使命。经过不懈努力，已经取得了20余部涉外领域相关法治保障成果，比如“免予办理强制性产品认证”“促进国际经济组织发展”“促进浦东新区商事调解”等。这些成果极大地提高了国际贸易便利化水平，持续推进了制度型开放，也让涉外法律服务水平不断迈向新的台阶。

在涉外司法服务保障方面，浦东新区人民法院自贸区法庭展现出了创新精神。它在全市率先成立了涉外商事纠纷一站式解决工作室。截至目前，这个工作室已经成功调解各类涉外、涉外商投资企业商事案件3560件，纠纷平均处理周期仅为28天，涉及标的额高达10.23亿元。如此高效的调解成果，为涉外企业解决纠纷提供了有力的支持。在涉外知识产权执法方面，浦东新区全面落实RCEP知识产权内容，积极与CPTPP、DEPA等国际经贸协定进行对接，建立起了国际高标准的知识产权侵权惩罚性赔偿制度，为知识产权保护提供了坚实的法治保障。在外籍人士管理服务方面，浦东公安分局同样走在了前列。它在全市率先建成了“中心 – 站 – 点”三级外籍人士融入服务体系，并首发推出了“浦东新区外籍人士服务包”，这个服务包涵盖了居留旅行、家庭生活、语言文化、社会融入等六大类服务，让外籍人士在浦东能够感受到家一般的温暖。在涉外法治宣传服务方面，金桥镇、张江镇、花木街道、陆家嘴街道设立了首批“浦东新区涉外普法示范窗口”，为普及涉外法治知识起到了积极的示范作用。

浦东新区以制度创新和政策红利作为双轮驱动，有力地推动了涉外法律服务业的发展。一系列创新举措如同璀璨的星光，相继落地并显现出显著成效。全国首例外方当事人申请在华临时仲裁案在浦东开庭并成功裁决，这为涉外仲裁领域开辟了新的路径；首家浦东港澳联营律所实体联营正式签约，加强了内地与港澳地区在法律服务领域的合作；首创在法律服务领域设立博士后创新实践基地项目，为培养高端法律人才提供了新的平台；与英国剑桥大学、新加坡调解中心、华东政法大学、复旦大学合作举办“浦东剑桥班”“国际商事调解培训班”，进一步提升了涉外法律服务的专业水平。

同时，浦东新区注重多元布点，全力打造国际法律服务集聚区。在陆家嘴地区，正在加快建设高端、涉外、规模法律服务机构集聚发展的“核心功能区”，这里将成为高端法律服务的核心地带。在世博地区，围绕国际商事、海事、投资等领域，精心构建“特色功能区”，突出专业特色。在临港新片区，积极探索新兴法律服务实践的“压力测试区”，为新兴法律服务的发展提供实践空间。在浦东国际法律服务园，致力于打造全链条法治机构集聚、法律功能无缝衔接、法治空间集约共享、法律服务“最多跑一地”的国际法律服务集中展示区，为当事人提供更加便捷高效的法律服务。

本文全面介绍了3月28日浦东新区发布全国首部全领域涉外法治建设白皮书及涉外法治工作处揭牌这一重要事件。详细阐述了白皮书的内容，以及浦东新区在涉外法治建设的多个方面所取得的显著成果和创新举措，包括立法、司法、知识产权执法、外籍人士管理服务、法治宣传等，还通过制度创新和多元布点推动涉外法律服务业发展和国际法律服务集聚区建设，充分展现了浦东新区在涉外法治建设上的积极探索和领先地位。