3. 美国新矿产协议草案引争议，乌克兰谨慎应对，2. 乌美矿产协议生变，乌克兰在“霸王条款”前踌躇

本文聚焦于美国向乌克兰抛出新的矿产协议草案这一事件。详细介绍了乌克兰方面收到协议后的反应、协议的主要内容以及此前乌美两国在该协议上的相关情况，凸显出协议对乌克兰的不利之处以及乌克兰的谨慎态度。

近期，美国再次向乌克兰抛出了一份矿产协议草案，而乌克兰方面表示正在评估之中。

当地时间28日，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基透露，乌政府于当天收到了美国新拟定的矿产协议草案。泽连斯基明确表示，在乌方律师完成对该协议草案的评估之前，他不会发表更多的评论。

多家媒体的报道显示，这份最新的协议草案存在诸多问题。其中，既不包括任何对乌方的安全保障，同时乌方在协议中也没有作出重大决定的权力。

【律师先看】

在28日的记者会上，泽连斯基确认，乌克兰总统办公室以及多名内阁部长在当天正式收到了美方新拟的矿产协议。他认为，目前就对这份协议作出判断还为时过早。

泽连斯基还指出，最新协议草案文本与他原本计划和美国总统唐纳德·特朗普签署的框架协议“完全不同”。他强调：“（协议）框架已经改变，我们得先研究框架，之后才能进行进一步的讨论。”

泽连斯基告知记者，乌方的多名律师将会对协议草案进行评估，在此之前，他不会过多谈论与该协议有关的内容。

同一天，乌克兰第一副总理、经济部长尤利娅·斯维里坚科在最高拉达（议会）也表达了类似观点。她表示，乌方在达成共识之后才会就协议草案发表立场，在此之前，“公开讨论是有害的”。

值得一提的是，在前一天，泽连斯基就曾指认美方频繁改变协议条款。回顾此前，乌美两国领导人原本计划在2月28日于美国白宫签署矿产协议，然而双方爆发了激烈争吵，最终未能签署。之后，美乌代表在3月多次前往沙特阿拉伯进行会谈。

【霸王条款】

牵头与乌方进行矿产协议谈判的美国财政部长斯科特·贝森特，在本周早些时候接受采访时称，美方已经把“经济合作的完整文件”交给了乌方，并且希望能够在下周签署协议。

乌克兰议员阿列克西·贡恰连科于28日在社交媒体“电报”上透露，乌克兰如今处于一种困境，既不能退出矿产协议，也无法改变协议条款，因为所有重大决定只能由美方作出。

根据路透社的报道，最新版本的协议草案不仅没有给予乌克兰未来安全保障，还要求乌方为一项联合投资基金“做贡献”。具体来说，就是要求乌方把所有国营和私营企业开发自然资源所得的收益都转入联合基金。

这项联合基金由美国国际开发金融公司管理，基金董事会由5人组成，其中3人由美方指定。贡恰连科在“电报”中写道，乌方在管理层面仅占少数，并且没有否决权，影响力十分有限。“乌克兰可以提议项目，但最终的决定还是由美方作出。”

此外，协议草案还规定，美方拥有“优先购买”乌方所有资源开采权的权利，联合基金所获得的收益应首先转给美方，用以偿还美方自2022年以来向乌方提供的所有资金，乌方还需要支付4%的年利率。只有在“还钱”结束之后，乌方才能够使用基金收益用于重建等事务。

尽管泽连斯基先前多次批评美方在协议中没有提及对乌方的安全保障，但他始终强调乌方有意与美方达成协议，目的是为了继续获得美方的援助和情报支持。

本文围绕美国向乌克兰抛出的新矿产协议草案展开，介绍了乌方的应对态度，协议的不合理内容以及此前乌美在该协议上的波折。协议存在诸多对乌方不利的“霸王条款”，乌方虽有意达成协议获取援助，但也在谨慎评估。