本文详细报道了淄博市政府新闻办公室召开的“拼经济比贡南看成效”主题系列新闻发布会第七场的内容,重点介绍了淄博市民政局在社会组织规范化建设方面的工作情况,包括规范体系建设、治理措施、发展举措以及聚焦的重点方向等,并提及了未来的工作计划。
3月27日,淄博市政府新闻办公室精心组织召开了“拼经济比贡南看成效”主题系列新闻发布会第七场。在这场发布会上,淄博市民政局主要负责人面向社会全面发布了全市社会组织规范化建设工作的最新情况。目前,淄博全市登记的社会组织数量已接近4200家。淄博市民政局始终秉持培育发展和监督管理并重的理念,全力推动社会组织实现规范有序的发展。
规范:构建完善体系、健全长效机制、打造特色品牌
淄博市民政局高度重视党的领导和党的建设,将其贯穿于社会组织运行的每一个环节。以“强党建、抓规范”为主线,积极引导社会组织健康发展,同时严格依法进行管理,为全市社会组织营造了健康有序的发展环境。
为了进一步加强市管社会组织党建及综合监管工作,淄博市民政局健全了一套完善的党建综合监管体系。在这个体系中,登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门等各司其职,密切协调配合,依法进行监管。并且,对265家市管行业协会商会的行业管理责任进行了重新认定,确保监管工作的精准性和有效性。
针对“登管分离”的工作实际情况,淄博市出台了一系列具有针对性的措施。《规范社会组织登记管理强化社会组织登管协同六条措施》的出台,严格把控了社会组织的登记质量关;行业协会商会负责人人选审核办法的制定,对行业协会商会负责人的选定进行了严格审查;《淄博市社会组织新任负责人谈话制度》的实施,加强了对社会组织新任负责人依法履职尽责的管理。
在党建品牌建设方面,淄博市初步形成了独具特色的社会组织党建品牌矩阵。以“齐社红”市级社会组织党建品牌为引领,“同心向阳”“齐心同行”等8个区县社会组织党建品牌定位准确、主题鲜明、内涵丰富、特色突出,为社会组织的党建工作注入了强大的活力。
治理:实现制度健全、运作规范、成效明显
淄博市民政局按照建制度、防风险、提效能的工作要求,扎实开展社会组织规范化建设专项行动。
在内部治理方面,持续以“小切口”推动“大监管”。通过汇编社会组织议事规则、资产财务、人事管理等12套制度范本,进一步细化了内部治理的各项要求,使社会组织的运作更加规范有序。
在换届管理方面,调整了社会团体证书有效期与理事会届期同步,完善了换届提醒告知机制。督促150余家社会组织做好换届准备工作,确保社会组织的领导层能够及时更新,保持活力。
在依法治理方面,整合了130余家研究机构、高等院校、行业协会等资源,打造了社会组织标准化创新服务平台。联合75家单位发布《社会团体标准化工作指南》,为社会组织的标准化建设提供了有力的支持。
在专项治理方面,持续做好行业协会商会收费、社会组织违规开展评比表彰等专项治理工作。近年来,全市累计打击非法社会组织90家,清理“僵尸型”社会组织374家,减轻企业负担2000余万元,有效优化了社会组织的发展环境。
发展:搭建多元平台、提供政策保障、加强人才培养
淄博市坚持问题导向,针对制约社会组织发展的经费不足、场地缺失等紧迫问题,积极寻求突破,努力构筑社会组织高质量发展的良好环境。
搭建了市县镇三级服务平台86处,切实帮助社会组织解决了硬件方面的难题。其中,市级建成了5000平方米的社会组织党群(发展)服务中心。线下入驻社会组织95家,累计开展各类融创交流活动600余次,为社会组织的交流合作提供了广阔的平台。
强化政策保障,加强社区慈善资金建设,推动社区闲置场地、资金等资源与社会组织进行有效链接,进一步拓展了社会组织的项目和资金来源。
淄博市民政局还举办了社会组织大讲堂,出台了社会组织青年负责人培养计划,着力推动社会组织建立年龄梯次合理、综合素质突出的法人治理结构,为社会组织的长远发展提供了坚实的人才保障。
聚焦:赋能经济发展、改善民生福祉、服务国家战略
淄博市民政局紧紧围绕淄博“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景,积极引导和支持社会组织充分发挥自身优势,助力解决经济社会发展中的现实问题和人民群众的急难愁盼问题。
联合22个部门出台《关于推动新时代社会组织服务高质量发展助力强市建设的实施意见》。近年来,各级行业协会商会共搭建各类交流合作平台240余个,制定自律宣言倡议等规章90余项,举办讲座、交流会、培训会1600余场次,受益人数7.9万余人次,为经济发展注入了新的活力。
在出台《关于党建引领社会组织参与基层治理的十条措施》等文件后,淄博市民政局梳理了103家市级社会组织服务社区治理工作清单,推动社会组织资源要素与基层社会治理需求实现精准匹配、深度融合,有效改善了民生福祉。
聚焦“国之大者”,积极引导社会组织服务国家战略。深入实施千家社会组织助力乡村振兴行动,将市级社会组织优质资源下沉到区县镇村一线。1000余家社会组织累计投入款物2300余万元,有力推动了乡村振兴、东西部协作、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略在淄博的落地落实。
下一步,淄博市民政局将深入贯彻落实山东民政事业高质量发展“1261”行动计划,全面推进社会组织规范化建设,充分挖掘社会组织的资源潜力,为实现“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景贡献更多的社会组织力量。
本文全面介绍了淄博市民政局在社会组织规范化建设方面的工作,从规范体系构建、治理措施实施、发展环境营造到聚焦重点方向等多个方面,展现了淄博市在推动社会组织发展上的积极作为和显著成效。未来,随着各项计划的深入推进,淄博的社会组织有望在城市建设和国家战略实施中发挥更大的作用。
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