教育部公布高校设置结果，本科扩容趋势凸显

本文聚焦教育部公布的高等学校设置审批、备案结果，深入分析本科院校数量增加、职业学校升格、高校扩招以及各地高校建设等情况，探讨其背后与国家发展需求的紧密联系。

日前，教育部官网正式公布了一批高等学校设置审批、备案结果。经过记者仔细梳理后发现，在此次公布的信息中，增加本科层次院校成为了显著的关键词。尤为值得关注的是，在新设置的本科高校里，职业学校的占比接近五成。

今年以来，教育部官网在“年度高等学校设置审批、备案结果”板块中，相继发布了二十多所高校的审批、备案信息。其中，有 9 所高职专科院校成功升格为本科，4 所专科师范院校也实现了向本科的跨越。同时，教育部还同意设置福建福耀科技大学等 4 所普通本科高校。

自 2019 年首个公办职业本科院校获批设置以来，教育部已批准设置的职业本科院校数量达到了 60 所。从 2023 年起，教育部还新设了一批普通本科院校，像深圳理工大学、康复大学、福建福耀科技大学、湖北三峡航空学院、新疆工业学院以及长沙科技学院等。可以看出，本科院校数量的变化成为了高等教育增量的主要体现。

专家指出，这一现象与我国学龄人口的变化以及经济社会发展的需要高度契合。中国教育发展战略学会学术委员陈志文表示：“2021 年，我国高考报名数为 1078 万，到 2024 年就增长到了 1342 万。从高等教育的角度来看，生源高峰尚未到来，还会有缓慢增长的趋势，且这种增长态势将持续十年。为了应对这一需求，我们必须扩大高等教育的容量。”

教育部 – 清华大学教育战略决策与国家规划研究中心主任、教授李立国提到：“从国际比较和高等教育发展趋势来看，发达国家的高等教育结构中，本科占比 60%，专科占比 20%，研究生占比约 20%。而我国目前本科占比大约 50%，专科占比是 42%，研究生占比约 8%。我国的人才培养结构呈现出‘金字塔型’，而发达国家高等教育的发展趋势是‘橄榄型’。未来，我国的高等教育布局也将逐步从‘金字塔型’转变为‘橄榄型’。”

记者还注意到，此次公布设置的本科高校中，职业学校占比接近五成。推动国家优质高职专科院校升格本科，是我国高等教育层次结构调整的重要途径之一。自 2014 年提出“职业本科”概念以来，十多年间，教育部先后针对职业本科的类型定位、设置标准等出台了多份文件，旨在提升职业教育的办学层次，培养更多符合社会需求的高素质技能人才。

中国教育科学研究院高等教育研究所副所长王春春认为：“职业院校设置为本科，绝不仅仅是名字的改变，对于学校而言，这是一次系统性的跃升和质变。例如，要求‘双师型’教师占比超过 50%，专业建设要以专业群的方式推进，每个专业群要包含三到五个专业。此外，在校企合作、技术服务等方面，也都有更高的要求。”

增加学位优化专业

优质高校发力“扩容”

随着部分院校从专科层次调整为本科，本科层次的招生数量必然会有所增长。专家表示，这既符合教育高质量发展的趋势，也是为了满足老百姓对优质教育资源的需求。

据初步统计，此次教育部同意设置的 20 所高校全部为本科院校，规划在校生规模总数达 21.1 万人。不久前，教育部发布的《关于做好 2025 年普通高校招生工作的通知》中也明确提出，要认真落实优质本科扩容工作。

记者梳理发现，自 3 月份以来，清华大学、上海交通大学、武汉大学等多所“双一流”大学都宣布今年将进行本科扩招。预计今年“双一流”建设高校本科招生规模将扩招 2 万人。其中，清华大学 2025 年拟增加约 150 名本科生招生名额，着重培养人工智能与多学科交叉的复合型人才；上海交大新增 150 名本科招生名额，重点面向国家急需的前沿技术和新兴业态；中国农业大学本科扩招 500 人，围绕粮食安全、生物智造、人工智能与装备制造等领域进行人才培养。

李立国教授指出：“与过去各类层次高校大规模扩招不同，这次扩容是有限的扩容，更加注重学科结构的优化，并且是面向产业、经济、社会需求进行扩招，像集成电路工程、人工智能、生物医药、生命科学等学科的扩招幅度较大。”

多地加快建设

“属地特色”高校

党的二十届三中全会和《教育强国建设规划纲要（2024－2035 年）》都明确提出，要优化高等教育布局。各地各校也在持续调整战略分布，以适应地方发展需求，更好地服务区域协调发展战略和区域重大战略。

在今年教育部同意设置的本科层次院校中，新疆有 3 所。其中，新疆工业学院首批设置的专业涵盖智能采矿工程、电气工程及其自动化、智能制造工程、自动化、数据科学与大数据技术。同样是新批复设立的普通本科院校，福建福耀科技大学被教育部定位为新型研究型大学，它将紧紧围绕国家战略和经济社会发展需要，着重开展制造业科技创新研究，培养拔尖创新人才。