河南“制度创新 要素畅通”，激活民营经济发展新活力 河南构建全国统一大市场：公平竞争打造市场枢纽

本文聚焦河南在构建全国统一大市场中的举措与成效。河南通过“制度创新 要素畅通”双引擎驱动，以公平竞争环境建设为全国市场循环枢纽赋能，在民营经济发展、要素市场化改革等方面取得显著成果，为政企协同创新发展提供了可复制的实践样本。

在全国积极构建统一大市场的宏大战略布局中，河南正凭借“制度创新 要素畅通”这两个强大的引擎，全力驱动自身发展。它以打造公平竞争的市场环境为重要切入点，努力为全国市场循环枢纽增添强大的赋能动力。

河南，作为一个承东启西的经济大省，同时也是重要的交通枢纽，充分利用自身的区位优势。通过一系列改革举措，坚决破除各种制度壁垒，成功将自身的区位优势转化为市场枢纽的强大势能。这一转变，为民营经济的高质量发展注入了源源不断的强劲动力。

在制度创新方面，河南以“全国一张清单”的市场准入制度作为坚实基石。商事登记“一网通办”的覆盖率高达98%，企业开办时间大幅压缩至半天。南阳、商丘等4个市积极建立跨区域公平竞争审查机制，在2024年清理了126件隐性壁垒文件，废止了39项限制性政策，切实落实了“非禁即入”的原则。此外，河南还将信用分级管理与智慧监管进行深度融合，形成了“守信激励、失信惩戒”的动态机制。A级信用企业能够获得银行利率下浮15%的优惠，在政府采购中也能得到优先倾斜；而对于存在垄断、虚假宣传等违法行为的企业，进行联合惩戒并公开曝光了27起典型案例。这种“良币驱逐劣币”的机制效果显著，推动民间投资逆势增长了9.5%。

要素市场化改革在河南同样表现亮眼。郑州、开封等5个市开展数据要素交易试点，交易规模成功突破50亿元，中小微企业的数据使用成本降低了30%。许昌的土地流转平台成效显著，促成农地交易量增长了37%，建设用地指标也向新兴产业倾斜。《河南省专利促进和保护条例》实施后，民营企业的专利申请量跃居中部首位，像森源电气等企业的海外订单激增40%，充分彰显了河南创新环境的强大竞争力。

许昌的民营企业群体成为了河南市场生态优化的鲜活例证。胖东来以“极致服务 透明供应链”打破了行业垄断，单店坪效达到行业的3倍。“零供公平合作”准则的实施，使供应商的账期缩短至30天，中小供应商的存活率提升了25%。河南黄河旋风股份有限公司自主研发打破国际技术垄断，占据全球超硬材料60%的市场份额，其专利池开放共享带动了20余家中小企业的技术升级。

黄河旋风副董事长、总经理庞文龙表示：“今年召开的民营经济座谈会，让我们吃下了‘定心丸’。2025年我们将聚焦改革创新主线，凭借技术优势破解发展难题，满怀信心推动企业稳步前行。”

这种政企协同的创新动能，正是河南模式的生动体现。从规则统一到生态共建，河南正在加速推进郑州数据交易所的标准化建设，在自贸区试点“负面清单 极简审批”，外资企业设立时限压缩至1天，还设立了百亿级公平竞争保障基金。当蜜雪冰城从郑州走向全球万店，当中信重工特种机器人服务全国矿山，河南正以“公平竞争”为鲜明底色，为全国统一大市场建设提供了极具借鉴意义的实践样本。

本文介绍了河南在构建全国统一大市场中的积极作为，通过制度创新和要素市场化改革，营造公平竞争环境，激发民营经济活力，展现了政企协同的创新模式。河南的这些实践为全国统一大市场建设提供了可复制的经验，有望推动全国市场的进一步融合与发展。