市场监管总局对2025年度重点立法任务的部署,涵盖推动市场准入、提升公平竞争、健全平台经济监管、强化质量支撑和标准引领以及防范“三品一特”安全风险等多个方面。
近日,市场监管总局对2025年度的重点立法任务进行了全面部署,旨在通过完善法律法规体系,进一步规范市场秩序,促进市场的健康、有序发展。
在推动市场准入提质增效,促进经营主体健康发展方面,市场监管总局拟制定一系列重要规章。例如,经营主体登记档案管理办法,该办法将有助于规范经营主体登记档案的管理,提高档案信息的准确性和可查询性;市场监督管理信用修复管理办法,能为失信经营主体提供信用修复的途径,激励其重新合规经营;还有市场监管总局关于实施《中华人民共和国公司法》强制注销公司登记制度的规定,这将进一步清理市场中的“僵尸企业”,优化市场资源配置。
为了提升公平竞争政策实施效能,营造公平公正的市场环境,总局拟推动修订禁止传销条例。传销活动严重扰乱市场秩序,危害消费者权益,修订该条例将更有力地打击传销行为。同时,还拟制修订公平竞争审查条例实施办法、禁止垄断协议规定、商业秘密保护规定以及制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定等规章,全方位保障市场的公平竞争。
随着平台经济的快速发展,健全平台经济常态化监管制度,促进其规范发展显得尤为重要。市场监管总局拟制定网络交易平台规则监督管理办法,加强对网络交易平台规则的监管,保障消费者和经营者的合法权益;直播电商监督管理办法,将针对直播电商这一新兴业态的特点,规范其经营行为;网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定,有助于确保网络销售的重点工业产品质量安全。
在强化质量支撑和标准引领,提升质量发展水平方面,总局拟推动修订产品质量法、认证认可条例等法律、行政法规。产品质量法的修订将进一步明确产品质量责任,加强对产品质量的监管;认证认可条例的修订将完善认证认可制度,提高认证认可的公信力。此外,还拟制修订纤维制品质量监督管理办法、标准物质管理办法、采用国际标准管理办法以及制造、修理计量器具行政许可管理办法等规章,从多个方面提升质量发展水平。
防范化解“三品一特”(食品、药品、化妆品、特种设备)重大安全风险,守牢安全底线是市场监管的重要职责。市场监管总局拟推动制修订食品安全法、医疗器械管理法、工业产品生产许可证管理条例、特种设备安全监察条例、中药品种保护条例等法律、行政法规。同时,制修订食品委托生产监督管理办法、食品标识监督管理办法、食品召回管理办法等规章,全方位保障“三品一特”的安全。
市场监管总局方面明确表示,将严格按照科学立法、民主立法、依法立法的要求,扎实推进各个立法项目。通过制定和完善相关法律法规,以良法促善治,不断增强市场监管法律制度的系统性、协调性、时效性,为市场监管事业的高质量发展提供坚实的法治保障。
本文介绍了市场监管总局2025年度重点立法任务的部署情况,涉及市场准入、公平竞争、平台经济监管、质量提升和“三品一特”安全等多个关键领域。这些立法任务的推进将有助于完善市场监管的法律法规体系,促进市场的健康、有序发展,为市场监管事业提供有力的法治支撑。本文总结
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