本文围绕当地时间27日在法国巴黎举行的乌克兰和平与安全峰会展开,详细介绍了参会人员、法英两国针对乌克兰的相关计划、乌克兰总统的疑问、德国总理的态度、欧盟委员会主席的观点,还分析了欧洲举办峰会的目的、面临的实施难题以及欧美之间复杂的关系。
当地时间27日,一场备受瞩目的乌克兰和平与安全峰会在法国巴黎盛大举行。这场峰会由法英两国主导,其背后的“志愿者联盟”旨在为乌克兰提供全方位的安全保障。
众多重量级人物齐聚峰会现场,其中包括乌克兰总统泽连斯基、法国总统马克龙、英国首相斯塔默、德国总理朔尔茨等欧洲多个国家的元首,还有澳大利亚和加拿大政府代表。此外,欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席科斯塔以及北约秘书长吕特也出席了此次峰会。
峰会期间,马克龙发表重要讲话。他透露,法国和英国两国军队参谋长近期会派代表前往乌克兰,深入讨论乌军建设的相关事宜。马克龙强调:“未来俄乌签订停火协议后,对于乌克兰人和欧洲人而言,一支强大、装备精良的乌克兰军队将是确保乌克兰和欧洲安全的首要因素。今天所有与会者在这一点上达成了高度一致。所以,英国首相和我本人共同同意并授权法英两国军队参谋长,在未来几天内派遣代表团前往乌克兰,与我们的乌克兰伙伴紧密合作,一同探讨未来乌军建设的具体事宜。”
△欧洲新闻网报道截图
同时,马克龙还抛出了另一个重要计划,法国和英国打算牵头在俄乌实现停火后向乌克兰派遣一支“保障部队”。不过,他特别说明,这支部队并非传统意义上的维和部队,既不会部署在俄乌前线,也不会替代乌军或北约在东欧的军事部署。而且,并非所有“志愿者联盟”的参与方都会派出人员加入这支部队,这是法英两国提出的提议,也是乌克兰所期望的。
乌克兰总统泽连斯基在其官方社交平台上表达了自己的关注。他指出,在这次会议以及即将举行的军事会谈等一系列讨论和磋商中,有一些非常具体且关键的问题亟待解答。他接连发问:“哪些国家将参与乌克兰的地面、空中和海上军事行动?这些部队究竟会驻扎在哪里?这些部队的规模和结构将会如何?一旦发生威胁,他们的应对措施是什么?支持乌克兰的联盟何时才能真正在乌克兰部署军队?何时才能开始停火? ”
△乌克兰国家通讯社报道截图
德国总理朔尔茨在27日峰会后的新闻发布会上表明了强硬立场。他明确拒绝放松对俄罗斯的任何制裁,直言“只要没有实现和平,结束制裁就没有意义”。同时,他强调美国和欧洲必须一如既往地“共同采取明确立场”,并且美国必须同意欧洲达成的所有协议。
欧盟委员会主席冯德莱恩在峰会闭幕后透露,与会各方就如何在短期内加大对乌克兰的财政和军事支持进行了广泛而深入的讨论。她强调,乌克兰的军事需求以及财政需求必须得到满足。为了达到公正、持久的和平协议,欧盟将继续通过制裁对俄罗斯施加压力。
北京外国语大学国际关系学院教授王朔在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时,对这场峰会进行了深入分析。他认为,欧洲举办这样一场峰会,一是为了刷存在感,二是集体讨论保障欧洲安全的相关举措。一方面,欧洲想借这次峰会展现自身影响力,提升在俄乌问题上的话语权。此前美俄在沙特的会谈让欧洲倍感被边缘化,欧洲希望在俄乌冲突和平进程中发挥积极作用,至少不被排除在和谈之外。另一方面,欧洲要借机集体商讨保障自身安全的具体措施,包括如何继续援助乌克兰、如何在停火后为乌克兰提供安全保障、如何打造欧洲地区的安全机制以及如何防止冲突再次爆发等一系列直接关乎欧洲切身利益的问题。
然而,王朔也指出,尽管欧洲国家在乌克兰问题上达成了一些共识,但想要真正实施还有一定难度。欧洲人意识到,美国在乌克兰问题上的思维逻辑与自己大相径庭,美国甚至可能随时停止对乌援助。欧洲必须做好完全不依赖美国的准备。同时,欧洲认清了特朗普的交易主义原则,要么拉住美国留在欧洲,要么通过展示团结增强对美国的话语权。但欧洲想要达成这些想法困难重重,一是内部协调问题,尽管欧洲各国都支持防务一体化和战略自主,但在具体问题上,各国利益需求不一致;二是欧洲的实力能否支撑其决心,目前欧洲的安全防务还离不开北约的军事体系,加之欧洲各国财政状况普遍不佳,想要甩开美国实现防务自主,欧洲人自己都缺乏自信。
值得注意的是,本次参会国家中没有美国代表。不过,在峰会举行前,法国总统马克龙与美国总统特朗普进行了通话。王朔认为,这反映出欧美关系的复杂性。一方面,欧洲跟随美国可享受制度性红利,尤其是在安全方面高度依赖美国领导的北约,但美国也在剥削和控制欧洲;另一方面,欧洲不愿意完全被美国左右,有自己的利益需求,追求一定的战略自主性。在解决乌克兰危机问题上,欧美矛盾明显,特朗普指责欧洲“搭便车”占美国便宜,欧洲人对美国政府单独与俄罗斯接触、和乌克兰搞矿产协议不满,所以此次峰会没有邀请美国也在情理之中。而马克龙和特朗普的通话又表明,欧洲终究还是要顾及美国的态度,也希望通过交流让美国顾及欧洲人的利益和面子。
本文围绕巴黎举行的乌克兰和平与安全峰会,详细阐述了峰会的相关情况,包括法英的计划、各国的态度等,同时深入分析了欧洲举办峰会的目的、实施难题以及欧美之间复杂的关系。峰会虽展现了欧洲在俄乌问题上的积极姿态,但面临诸多挑战,欧美关系也在矛盾与协调中不断变化。
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