浙江：大力提振消费，构建经济发展新格局 浙江发力提振消费，2025年目标可期！

本文围绕浙江省政府办公厅公布的《大力提振和扩大消费专项行动实施方案》展开，详细介绍了该方案在新闻发布会上公布的主要内容，包括居民增收、减负、扩大大宗消费等七项行动，旨在大力提振消费，促进经济发展。

在当前的经济形势下，大力提振消费已然成为经济工作的核心要务。日前，浙江省政府办公厅正式公布了《大力提振和扩大消费专项行动实施方案》（以下简称《实施方案》）。依据此方案，浙江将全力开展提振消费专项行动，目标是到2025年实现社会消费品零售总额增长5%以上。

徐雪纯 摄

3月18日，浙江省专门召开了大力提振和扩大消费专项行动新闻发布会，全面介绍了《实施方案》的主要内容。具体包含以下七项行动：

一、居民增收行动

针对居民收入预期不足、消费意愿与欲望不高的问题，提出了4条具体举措。浙江会完善劳动者工资正常增长机制，确保居民可支配收入与经济增长基本同步。同时，依法严惩恶意欠薪等违法失信行为，努力达成政府无欠款、浙江无欠薪的良好局面。此外，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，对于就业示范效应好的经营主体，在同等条件下优先保障建设用地计划，优先提供用工支持服务。对于符合条件的在校大学生、毕业5年以内高校毕业生等重点人群创业，可按规定享受一次性创业社保补贴、创业带动就业补贴、创业担保贷款及贴息等政策。到2025年，力争实现城镇新增就业100万人以上，为80万重点群体提供就业帮扶，省外劳动力规模和省外脱贫劳动力规模分别保持在2300万和240万。并且开展重点领域就业技能培训和企业在岗职工技能提升培训50万人次以上。

二、居民减负行动

聚焦重点群体负担重、“不敢消费”的难题，提出了4条具体举措。根据国家统一部署，建立实施生育补贴制度，为符合条件的生育家庭发放生育补贴。鼓励有条件的地方发放结婚消费券、托育券，开展普惠托育基本公共服务。全省将新增公办普通高中新生学位2万个，为持有居住证的农民工随迁子女100%提供义务教育公办学位。为全省60周岁以上老年人免费接种流感疫苗，推进养老服务“爱心卡”拓面，优化助餐、助洁、助急等服务，计划为全省60周岁以上老人累计办理“爱心卡”350万张以上。

三、扩大大宗消费行动

为稳住汽车、住房等大宗消费基本盘，提出了4条具体举措。浙江将深入实施“好房子”试点，鼓励地方优化容积率计算等规定，根据实际情况增加改善性住房供给，有序推进现房销售，推动构建房地产发展新模式。支持农村自建房按规定翻新、翻建。在汽车消费方面，支持汽车置换更新，新能源汽车最高补贴1.5万元/辆、燃油车最高补贴1.3万元/辆。新建新能源汽车公共充电桩2万个以上，其中农村1万个以上。家电消费换新范围从8类扩大至12类，家居换新扩围增加床垫、桌椅等产品，按成交价格的15%享受立购立减补贴，最高补贴2000元/件。电动自行车以旧换新予以新车实际销售价格的40%补贴，最高补贴1200元/件。

四、促进服务消费行动

为培育服务消费新增长点，浙江提出了6条举措。今年，全省将推动地方根据实际情况布设便民早餐车、社区早餐店、社区食堂等，确保社区居民“5分钟可达”。举办国际级体育赛事30场以上、国家级体育赛事200场以上，举办大型营业性演出活动150场以上。举办“味美浙江”餐饮消费欢乐季等活动200场以上，省市县促消费活动2000场以上。打造“跟着交通去旅行”特色品牌，优化温州、舟山等邮轮港配套，丰富游艇、游船、海钓、帆船等文旅产品供给，开通更多低空游览航线。鼓励地方加大消费券发放力度，开展“机票、门票即消费券”活动。

五、提升消费品质行动

为打造消费热点、提升消费品质，浙江提出了3条具体举措。支持有条件的地方制定首店、首发、首秀、首展专项政策，积极引进高能级首店。积极发展直播电商、即时零售、社区团购、兴趣电商等新型消费业态，全年新增直播相关企业1000家、培育“绿色直播间”300个。焕新历史经典、中华老字号产品，促进“人工智能 + 消费”。打造国漫影视、数字内容、二次元等青年消费热点。差异化打造音乐、美食、潮流、非遗、后备箱等特色市集，到2025年打造30个具有全省标杆引领作用的共富市集。

六、优化消费环境行动

为丰富消费场景，加强消费生态建设，浙江提出了4条具体举措。将加大带薪休假力度，鼓励错峰休假、弹性作息，大力支持年休假应休尽休。推广夫妻共享育儿假，逐步拓展夫妻间共享假期。到2025年带动全省职工疗休养150万人以上。实施消费品质量提升行动，动态培育放心消费商圈和高速公路服务区500个以上，放心商店、网店、餐饮等20万家以上。推动5G网络、物联网等覆盖核心商圈，累计培育省级智慧商圈20个以上，累积改造提升特色商业街、步行街70条以上。动态培育线下无理由退换货服务承诺单位9万家以上，进一步畅通异地、异店退换货通道。开展预付卡市场专项整治，引导规范健身、教培、美容美发、餐饮等领域预付式消费。打击恶意索赔、“职业黄牛”等扰乱市场秩序行为。

七、减少消费限制行动

为给居民消费行为松绑解困，提出了4条具体举措。支持有条件的景区、博物馆等场所逐步延长开放时间，支持发展24小时营业店。推动打造限时步行街，支持大型商贸企业利用自有场地进行外摆促销，支持符合条件的临街商铺开展外摆经营，协调解决外摆集中区停车难问题。对大众消费场所实行“无事不扰”，减少不必要的行政性检查。取消基本医疗保险在就业地参保户籍限制。加强消费与金融、产业、投资等政策协同联动，谋划新型消费和未来消费重大项目。

本文介绍了浙江省为大力提振和扩大消费所推出的《大力提振和扩大消费专项行动实施方案》，涵盖居民增收、减负、扩大大宗消费等七项行动。这些行动多管齐下，旨在激发消费活力，优化消费环境，减少消费限制，为实现2025年社会消费品零售总额增长5%以上的目标助力，推动浙江经济的稳定发展。