苹果频挨罚：法国1.5亿罚款下的市场竞争迷局

本文聚焦法国竞争管理局对苹果公司处以1.5亿欧元罚款一事，深入剖析罚款原因，同时回顾苹果此前在欧盟面临的多次处罚，揭示苹果在市场竞争中存在的垄断等问题。

据央视新闻4月1日发布的消息，当地时间3月31日，法国竞争管理局对外公布了一则重磅消息——对美国苹果公司处以高达1.5亿欧元（约合人民币11.78亿元）的罚款。此次罚款的缘由是苹果公司滥用其在设备定向广告领域的主导地位。

法国竞争管理局在其发布的新闻稿中明确指出，苹果公司于2021年4月推出了“应用程序跟踪透明度”机制。该机制宣称是以保护个人数据为目标，但实际的实施方式却“既无必要，也不适当”。不仅如此，这一机制还有偏袒苹果自身服务的嫌疑，对第三方应用程序的利益造成了损害。

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新闻稿进一步阐述，该机制让在iPhone和iPad上使用第三方应用程序的流程变得极为复杂，体现出苹果对自身应用程序和第三方应用程序的“不对称”待遇。这种情况对于小型应用程序发行商来说，影响尤为严重。

据新华社报道，法国竞争管理局表示，此次处罚针对的是2021年4月至2023年7月期间苹果公司的违规行为。除了巨额罚金之外，该局还要求苹果公司连续七天在其网站上发布该处罚决定的摘要。

法国竞争管理局宣布对苹果公司的处罚决定后，代表在线广告各参与方的行业协会发表了联合声明，对这一决定表示欢迎。声明中提到：“这一决定标志着在线媒体和广告生态系统中的9000家公司，以及其他所有收入、商业模式和战略受到苹果机制严重影响的移动生态系统参与者的重大胜利。”

事实上，这并非苹果公司第一次遭遇罚款。当地时间2024年3月4日，欧盟委员会执行副主席兼竞争专员韦斯塔格在社交媒体上透露，欧盟当天对苹果公司处以18.4亿欧元罚款。罚款的理由是苹果在流媒体音乐业务中存在垄断行为。

韦斯塔格指出，苹果在过去10年里“滥用”苹果商店在流媒体音乐软件发布方面的优势地位，阻止流媒体音乐软件商告知消费者“在苹果生态系统以外有其他更便宜”的付费音乐服务，这一行为违反了欧盟的反垄断法规。

流媒体音乐软件提供商通过苹果商店提供服务时，需要向苹果公司交纳30%的佣金。而且，这些提供商无法在苹果设备上向消费者说明总价中包含该佣金，也无法向消费者提供更便宜选项的链接，甚至不能通过电子邮件告知消费者存在其他更便宜的选项。

欧盟委员会认为，苹果的这种做法“可能已经导致许多”苹果操作系统的用户为流媒体音乐服务付出“高得多”的费用。因为流媒体音乐软件商需要向苹果交纳“高额佣金并转嫁给消费者”。

另据央视新闻报道，当地时间2024年6月24日，欧盟委员会初步裁定美国苹果公司在线应用商店规则违反了欧盟《数字市场法案》。欧委会认为，苹果公司的规则妨碍了应用程序开发商自由引导消费者通过其他渠道获取优惠和内容。当天，欧委会还针对苹果公司启动了新的不合规调查。按照《数字市场法案》，如果发生违规行为，欧委员会可对苹果公司处以罚款，罚款金额最高可达该公司全球总营业额的10%。

本文围绕法国竞争管理局对苹果公司的1.5亿欧元罚款展开，详细说明了罚款原因及影响。同时回顾了苹果此前在欧盟因垄断等问题多次受罚的情况，凸显了苹果在市场竞争中存在的诸多问题，也反映出监管机构对维护市场公平竞争环境的重视。