多省提振消费行动，激活经济“主引擎” 多省出台方案，消费市场焕发生机

本文聚焦多地为提振消费所采取的一系列举措，涵盖中共中央办公厅、国务院办公厅印发方案，以及江苏、上海、安徽、浙江等地在促消费方面的具体行动，包括增收减负、开展活动、完善保障等，展现各地为激活消费市场所做的努力。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《提振消费专项行动方案》，此方案精心部署了8个方面共30项重点任务。方案将“城乡居民增收促进行动”置于首位，旨在为居民增加收入、减轻负担，从源头上提振消费热情。

当下，消费市场呈现出一派生机勃勃的景象。一条条含金量十足的利好政策不断出台，一场场精彩纷呈的消费促进活动接连举办，这些都为全年的促消费大戏奏响了激昂的“春天序曲”。

2025年，江苏省积极推动消费市场发展。汽车、家电、家装家居等领域的“以旧换新”活动持续开展，并且在国家补贴产品的基础上，额外推出了32类省级补贴产品。这一举措不仅惠及面更广，而且刺激力度更强，为消费市场注入了全新的活力。目前，江苏各地正在举办“车展 + 抽奖”“以旧换新补贴 + 消费券”等活动，形成了强大的政策叠加效应。

自2024年以来，江苏省全力推动各项促消费政策落地见效，消费品市场持续恢复向好，呈现出稳中有增的良好态势。各级消保组织共受理维权投诉21.4万件，为消费者挽回经济损失1.55亿元，在优化消费环境、提升消费信心、促进消费和谐方面发挥了重要作用。

据江苏省商务厅统计数据显示，2024年，全省超过650万人次申领“以旧换新”补贴，该活动带动销售约1200亿元，使用“以旧换新”补贴资金127.4亿元，超额完成了年度目标任务。在消费品以旧换新政策的带动下，江苏限额以上家用电器和音像器材类商品零售额同比增长15.1%，其中能效等级为1级和2级的绿色家电增长40.7%；汽车类商品零售额增长2.1%，累计增速连续4个月回升。

为激活消费“主引擎”，上海也接连出招。今年年初，消费品以旧换新等政策相继出台，“乐·上海”服务消费券开始发放，“一节四季”全年扩消费重点活动也已排定。消费券涵盖了餐饮、旅游、电影、体育等多个品类，有力地促进了服务消费的扩容升级。

消费的前提是居民“钱袋子”要鼓起来。清华大学国家金融研究院院长田轩认为，除了要科学合理提高最低工资标准外，像《政府工作报告》中提到的“完善劳动者工资正常增长机制”也是十分必要的，而且两者并不冲突。对于老百姓来说，自然希望工资能够上涨，但合理的工资增长机制应该是科学和可持续的，要覆盖所有劳动者，尤其要更多地惠及低收入劳动者。

健全社会保障体系，才能更好地稳定居民预期，提振消费信心。2024年，上海居民人均可支配收入达到8.8万元，增长4.2%。上海还是全国最早启动新就业形态就业人员职业伤害保障试点的七个省份之一，接下来还将稳步扩大试点范围。

2025年，安徽省发展改革委实施提振消费专项行动，从增收减负、丰富供给、减少限制、优化环境等多个方面入手，统筹推进促消费与惠民生工作，进一步推动消费扩量提质增效。其中，通过制定促进居民增收政策实施方案，完善儿童、高校学生医疗保障，扩展以工代赈支持范围，安徽争取带动15万农村居民在家门口就业，发放劳务报酬20亿元以上。与此同时，落实好易地搬迁、水库移民等政策，创新消费帮扶模式。

3月18日，浙江省政府新闻办举行新闻发布会，介绍了《浙江省大力提振和扩大消费专项行动实施方案》的有关情况。浙江将完善劳动者工资正常增长机制，确保居民可支配收入与经济增长基本同步。同时，依法严惩恶意欠薪等违法失信行为，努力实现政府无欠款、浙江无欠薪的目标。支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，对就业示范效应好的经营主体，在同等条件下优先保障建设用地计划，优先提供用工支持服务。

对于符合条件的在校大学生、毕业5年以内高校毕业生等重点人群创业，可按规定享受一次性创业社保补贴、创业带动就业补贴、创业担保贷款及贴息等政策。2025年，浙江力争实现城镇新增就业100万人以上，为80万重点群体提供就业帮扶，省外劳动力规模和省外脱贫劳动力规模分别保持在2300万和240万。开展重点领域就业技能培训和企业在岗职工技能提升培训50万人次以上。

本文介绍了多地为提振消费采取的一系列措施。中共中央办公厅、国务院办公厅印发方案从宏观层面部署任务。江苏、上海、安徽、浙江等地则在增收减负、开展消费活动、完善保障、促进就业等方面积极行动，以激活消费市场，推动经济发展。这些举措有望提升居民消费信心，促进消费市场的繁荣。