乡村CEO探索遇阻，如何破局助力乡村振兴？ 突破乡村CEO推广瓶颈，推动乡村振兴加速度

本文围绕近年来多地基层政府探索的“乡村CEO”计划展开，先阐述其取得的良好效果，接着指出在推进过程中面临的缺乏统一政策、村集体职责定位待调整、人才培训支持不足等问题，最后提出完善该制度助力乡村振兴的三项改革尝试。

近年来，浙江、广东、云南、重庆、安徽等地区的基层政府积极地开启了一项全新的尝试——聘请“乡村CEO”。通过市场化的招聘渠道，将专业化的经营人才或者团队引入到乡村的经营与建设中来。这一举措已经取得了颇为良好的成效，为乡村振兴开拓出了一条全新的人才下乡渠道以及赋能机制。想象一下，这些专业人才带着先进的理念和丰富的经验来到乡村，就如同给乡村发展注入了一股新鲜的活力，让乡村在经济建设、产业发展等方面都展现出了新的生机。

然而，尽管“乡村CEO”计划有着美好的愿景和初步的成效，但在实际推进的过程中，却面临着诸多棘手的问题与挑战。

其一，目前各地对于“乡村CEO”的探索仍然处于一种自发的状态。在全国层面，缺乏统一的政策指引和实施意见。这就好比一支没有指挥的乐队，虽然每个乐手都有自己的才华，但却难以形成和谐统一的旋律。这种缺乏统一规划的情况，严重制约了“乡村CEO”模式的规模化推广与落地。各个地区可能都在摸着石头过河，重复进行一些不必要的尝试，无法形成规模效应，也难以实现资源的有效整合。

其二，当前村集体的职责定位主要还是集中在乡村治理方面，乡村经营尚未被纳入村两委的核心职责范围。部分基层政府和村干部对“乡村CEO”的理解和支持力度明显不足。他们可能习惯于传统的乡村治理模式，对于引入专业化经营人才来推动乡村经济发展的理念还存在一定的认知偏差。这种认知上的不足，导致在实际工作中，“乡村CEO”可能会面临诸多的阻碍，难以充分施展自己的才华和能力。

其三，目前乡村振兴支持计划的绝大部分资金都投入到了乡村建设的各类项目中，而对各类人才的培训和支持力度相对有限。乡村的发展不仅需要资金和项目，更需要有能力、有素质的人才来运营和管理这些项目。如果只注重物质资本的投入，而忽视了人力资本的培育，那么乡村发展的后劲将会受到严重的影响。

为了进一步完善“乡村CEO”制度，更好地助力乡村振兴，需要进行以下几个方面的改革尝试。

第一，国家层面应出台鼓励和引导“乡村CEO”发展的政策文件。通过明确规范“乡村CEO”的培训、遴选、聘用、考核和监督等制度，让“乡村CEO”的发展有章可循。就像给一艘在大海中航行的船只制定了明确的航线和规则，使其能够更加稳定、有序地前行。

第二，推动村支书和村两委的工作重心从以乡村治理为主向治理与经营并重转变。建议适当提高乡村经营、产业发展和村集体经济增收在村支书绩效考核中的权重。这样可以引导村支书和村两委更加重视乡村经营工作，积极配合“乡村CEO”开展工作，形成乡村发展的合力。

第三，转变乡村振兴支持计划的重点，从注重资金、项目等物质资本投入逐步转向注重人力资本培育。通过加强对各类人才的培训和支持，提高他们的专业素养和能力水平，以人才培育提升物质资本投入效益。只有拥有了高素质的人才队伍，乡村才能在经济发展的道路上走得更远、更稳。

本文先介绍了多地基层政府探索“乡村CEO”计划取得的良好效果，接着深入分析了该计划在推进过程中面临的缺乏统一政策、村集体职责定位待调整、人才培训支持不足等问题，最后针对性地提出了从国家政策规范、村两委工作重心转变、支持计划重点转移三方面进行改革尝试的建议，旨在完善“乡村CEO”制度，推动乡村振兴。